湖南省臨武至連州（湘粵界）高速公路初步勘察設(shè)計招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 湖南省臨武至連州（湘粵界）高速公路 列入了湖南省“十三五”高速公路建設(shè)規(guī)劃，招標(biāo)人為 湖南省交通運輸廳規(guī)劃辦公室 ，委托湖南中技項目管理有限公司擬對本項目的初步勘察設(shè)計進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)規(guī)模：

路線起于湖南省宜章縣黃沙鎮(zhèn)，順接衡臨高速，終于廣東省與湖南省交界處的連州市大路邊鎮(zhèn)，與廣連高速銜接。路線全長5.66km，估算總投資約126537.9萬元。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：全線采用雙向六車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

2.2 勘察設(shè)計周期：簽訂合同后120個工作日內(nèi)提交初步設(shè)計審查文件，后續(xù)服務(wù)至施工圖設(shè)計獲得批復(fù)為止。

2.3 招標(biāo)范圍與標(biāo)段劃分：路線（含連接線）、路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉、交通安全設(shè)施、全線房屋建筑工程、機電工程（通信、收費、監(jiān)控）、其他工程等初步勘察設(shè)計，本項目招標(biāo)分1個標(biāo)段。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備附件1要求的勘察和設(shè)計資質(zhì)，有一條高速公路土建工程勘察設(shè)計和高速公路機電工程勘察設(shè)計業(yè)績，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的勘察設(shè)計能力。

3.2 本次招標(biāo) 接受 聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體應(yīng)由2個獨立法人組成，其牽頭單位必須是土建工程（主體）設(shè)計單位。

3.3單位負(fù)責(zé)人^[[1]]為同一人或者存在控股^[[2]]、管理^[[3]]關(guān)系的不同單位（即利益相關(guān)人），不得同時參與本項目的投標(biāo)。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。

3.5招標(biāo)人不接受被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的或被最高人民法院在“信用中國網(wǎng)站”（www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行名單的投標(biāo)人報名。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于 2017 年12月27日至 2018 年1月3日(公休日除外)，每日上午9時至12時，下午14時至17時（北京時間，下同），到湖南中技項目管理有限公司（地址：長沙市湘府中路117號高升金典商務(wù)中心12樓）持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件、勘察資質(zhì)證書（副本）原件、設(shè)計資質(zhì)證書（副本）原件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證及上述資料復(fù)印件（加蓋單位公章）一套購買招標(biāo)文件。

4.2 招標(biāo)文件每套售價1000元，售后不退。本項目可行性研究報告每套2000元。

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 工程現(xiàn)場踏勘由投標(biāo)人自行安排；招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人的質(zhì)疑請在2018 年1月4日17時前傳真到0731-88907457。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為 2018 年 1月16日10時00分 ，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日9時30分至10時00分將投標(biāo)文件遞至湖南省公共資源交易中心（地點：長沙市萬家麗南路2段29號[湖南省價格信息中心，萬家麗南路與黃谷路交匯處東南角，長沙雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會（湖南省環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園管委會）正對面]）。

5.3 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6．發(fā)布公告的媒介

本公告在“湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)”、“湖南省交通運輸廳網(wǎng)站”和“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：湖南省交通運輸廳規(guī)劃辦公室

    地    址：長沙市萬家麗南路一段1號辦公樓412

聯(lián) 系 人：楊先生

電    話：0731-89872651

 

招標(biāo)代理：湖南中技項目管理有限公司

地    址：長沙市湘府中路117號高升金典商務(wù)中心12樓

聯(lián) 系 人：劉先生          黃先生

電    話：13973168138   18607370167

8.附件

    附件1  資格審查條件要求

    附件2  評標(biāo)辦法

二Ｏ一七年十二月二十七日

附件1 資格審查條件

 

 

 

附件1-1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

 

 

標(biāo)  段	勘 察 設(shè) 計 企 業(yè) 資 質(zhì) 等 級 要 求
	1.具有獨立法人資格； 2.具有工程勘察(巖土工程、工程測量）甲級資質(zhì)； 3.具有公路行業(yè)(公路)專業(yè)甲級資質(zhì)； 4.具有建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)甲級資質(zhì)； 5.具有公路行業(yè)(交通工程)專業(yè)甲級資質(zhì)。

 

 

 

                                                                                          

注：投標(biāo)文件相應(yīng)位置應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)副本復(fù)印件，基本賬戶開戶許可證復(fù)印件，勘察資質(zhì)和設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件。

 

 

附件1-2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

 

 

標(biāo)  段	業(yè) 績 要 求
	在近八年（從遞交投標(biāo)文件截止時間往前推算）內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)至少獨立完成過①一條高速公路土建工程初步勘察設(shè)計或施工圖勘察設(shè)計工作和②一條高速公路機電工程初步勘察設(shè)計或施工圖勘察設(shè)計工作。

 

 

 

                                                                            

注：投標(biāo)文件相應(yīng)位置應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書的復(fù)印件，并提供行政主管部門的批復(fù)等完成情況的相關(guān)證明材料。

 

 

附件1-3 資格審查條件(主要人員最低要求)

 

 

 

                                                                                        

注：1.投標(biāo)人應(yīng)分別填寫所列項目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的資歷，并附有相關(guān)證明材料，以及身份證

和職稱資格證書。在投標(biāo)文件正本中，以上證書證件均用彩色掃描件。

 

附件1-4 資格審查條件(信譽最低要求)

 

 

                                                  

  注：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中對信譽情況作出說明。

 

附件2 評標(biāo)辦法

 

評標(biāo)辦法(綜合評估法Ⅰ)

 

評標(biāo)辦法前附表

條款號	條款名稱	評 審 因 素 與 評 審 標(biāo) 準(zhǔn)
2.2	第一信封 資格審查	（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照和基本賬戶開戶許可證； （2）投標(biāo)人的資質(zhì)證書有效且等級符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄1的規(guī)定； （3）投標(biāo)人的業(yè)績符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄2的規(guī)定； （4）投標(biāo)人的主要人員資格符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄3的規(guī)定； （5）投標(biāo)人的信譽符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”附錄4的規(guī)定； （6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的情形。
2.3	第一信封 初步評審	（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨； （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位公章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定； （3）投標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項和3.4.2項規(guī)定的金額、形式、時間和賬戶等要求提供了投標(biāo)保證金； （4）投標(biāo)人按照第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項的規(guī)定，提供法定代表人的授權(quán)委托書或法定代表人身份證明，并附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定； （5）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2 項規(guī)定； （6）投標(biāo)人按第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定填寫了“擬分包項目情況表”，且符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.11 項規(guī)定； （7）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限； （8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容； （9）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求，沒有對投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)提出實質(zhì)性修改； （10）投標(biāo)人未提供虛假資料； （11）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

 

 

續(xù)上表

條款號	條款名稱	評 審 因 素 與 評 審 標(biāo) 準(zhǔn)
2.5	第一信封 詳細(xì)評審	評 審 因 素                          評分值 （1）投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)文件）                        （34分） a.投標(biāo)人與本項目相關(guān)的具體業(yè)績                          17分 b.擬投入本項目的人員資格和能力                          12分 c.投標(biāo)人的信譽                                          5分 （2）投標(biāo)文件第一信封（技術(shù)文件）                        （56分） d.對招標(biāo)項目的理解和總體設(shè)計思路                        10分 e.招標(biāo)項目勘察設(shè)計特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認(rèn)識及對策措施    18分 f.對招標(biāo)項目工可研究技術(shù)結(jié)論和技術(shù)方案的看法與建議      13分 g.勘察設(shè)計工作量及計劃安排                               6分 h.勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施                   4分 i.后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施                               5分
2.7	第二信封 初步評審	（1）第二信封（報價清單）按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整； （2）第二信封（報價清單）中法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字，投標(biāo)人的單位公章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定； （3）在報價函上填寫了投標(biāo)總價，投標(biāo)總價，不超過招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價； （4）未修改招標(biāo)人給定的暫列金額。
2.9	第二信封 澄 清	第二信封澄清過程中，發(fā)生以下任一情形的，作廢標(biāo)處理： （1）投標(biāo)人拒絕確認(rèn)算術(shù)性修正后的報價； （2）修正后的最終投標(biāo)報價超過最高投標(biāo)限價。
2.10	第二信封 詳細(xì)評審	評 審 因 素                             評分值 （3）投標(biāo)文件第二信封（報價清單）                       （10分） j.投標(biāo)價                                               10分
2.12	評標(biāo)結(jié)果	推薦的中標(biāo)候選人數(shù)為 1～3 名

 

 

 

 

 

續(xù)上表

 

 

 

評 標(biāo) 辦 法

 

1.總則

本次評標(biāo)采用綜合評估法Ⅰ。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2條規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。

2.評標(biāo)程序和評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 評標(biāo)程序

評標(biāo)工作按以下程序進(jìn)行：

2.1.1 第一信封資格審查；

      第一信封初步評審；

第一信封澄清（如果需要）；

第一信封詳細(xì)評審。

    2.1.2 第二信封初步評審；

          第二信封算術(shù)性修正；

第二信封澄清（如果需要）；

第二信封詳細(xì)評審。

2.1.3 綜合評價，推薦中標(biāo)候選人。

2.1.4 編寫評標(biāo)報告。

2.2 第一信封資格審查

評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)人提交的資格審查表進(jìn)行審查，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。通過資格審查的標(biāo)準(zhǔn)見“評標(biāo)辦法前附表”。

評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。

2.3 第一信封初步評審

評標(biāo)委員會對通過資格審查的投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。通過初步評審的標(biāo)準(zhǔn)見“評標(biāo)辦法前附表”。

2.4 第一信封澄清

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。

澄清、說明或補正以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明或補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

通過第一信封（商務(wù)文件和技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，則可以繼續(xù)評標(biāo)，但應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由。評標(biāo)委員會對第二信封（報價文件）評審時，有效投標(biāo)仍少于3個的，評標(biāo)委員會仍可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)在評標(biāo)報告中闡明理由，推薦中標(biāo)候選人。

2.5 第一信封詳細(xì)評審

評標(biāo)委員會只對通過初步評審的投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會按“評標(biāo)辦法前附表”規(guī)定的評標(biāo)因素和評分值進(jìn)行評分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

2.6 第二信封開標(biāo)

第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二信封（報價清單）進(jìn)行開標(biāo)。

2.7 第二信封初步評審

評標(biāo)委員會對通過投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二信封（報價清單）進(jìn)行初步評審，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。通過初步評審的標(biāo)準(zhǔn)見“評標(biāo)辦法前附表”。

2.8 第二信封算術(shù)性修正

    評標(biāo)委員會對通過投標(biāo)文件第二信封（報價清單）初步評審的投標(biāo)報價進(jìn)行校核，并對其中的算術(shù)性錯誤予以修正。修正的原則如下：

(1) 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(2) 單價金額與數(shù)量相乘與合價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)；如果單價金額有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價金額為準(zhǔn)，同時對單價金額予以修正；

(3) 合價金額累計與總價金額不一致的，以合價金額為準(zhǔn)，修正總價金額。

2.9 第二信封澄清

算術(shù)性修正后的報價如果與投標(biāo)人原報價不同，評標(biāo)時將書面通知投標(biāo)人進(jìn)行澄清，投標(biāo)人應(yīng)確認(rèn)算術(shù)性修正后的報價；如投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則其投標(biāo)文件將不予評審，作廢標(biāo)處理，同時沒收其投標(biāo)擔(dān)保。修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與投標(biāo)價得分的計算。

修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價，投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

2.10 第二信封詳細(xì)評審

計算所有通過第二信封（報價清單）初步評審以及算術(shù)性修正后的投標(biāo)人的投標(biāo)價得分。投標(biāo)價得分的計算方法見“評標(biāo)辦法前附表”。

2.11投標(biāo)串標(biāo)圍標(biāo)行為的評審和認(rèn)定

    有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；

（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

（五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

（六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人有以上情形的，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。

2.12 評標(biāo)排序

    評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)辦法的規(guī)定，獨立評分并署名。各投標(biāo)人的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。按照綜合得分由高到低的順序、評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進(jìn)行排名。如最終得分相同時，則取投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）得分較高的優(yōu)先。

2.13評標(biāo)結(jié)果

    評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)工作完成后，按“評標(biāo)辦法前附表”規(guī)定的人數(shù)推薦中標(biāo)候選人并向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。