【交通】G59呼北高速新化至新寧段、張家界至官莊段高速公路項目房建工程施工監(jiān)理招標XXFJJL-2標段、ZGFJJL標段
【發(fā)稿時間 ：2024-12-12】 【作者 ：】 【閱讀次數(shù)：】
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日程安排
| 活動 | 開始時間 | 結(jié)束時間 |
|---|---|---|
| 招標公告發(fā)布 | 2024-12-12 | 2024-12-17 |
| 投標文件遞交 | 2024-12-17 | 2025-01-14 |
G59呼北高速新化至新寧段、張家界至官莊段高速公路項目房建工程施工監(jiān)理
招標公告
1.招標條件
本招標項目G59呼北高速新化至新寧段高速公路、G59呼北高速張家界至官莊段高速公路已由湖南省發(fā)展和改革委員會分別以湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于G59呼北高速新化至新寧段工程可行性研究報告的批復（湘發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕79號）、湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于G59呼北高速張家界至官莊段工程可行性研究報告的批復（湘發(fā)改基礎(chǔ)〔2021〕564號）批準建設(shè)，初步設(shè)計已由交通運輸部分別以《交通運輸部關(guān)于G59呼北高速湖南省新化至新寧段初步設(shè)計的批復》(交公路函〔2021〕137號)、《交通運輸部關(guān)于G59呼北高速張家界至官莊段初步設(shè)計的批復》(交公路函〔2020〕922號)批準，項目業(yè)主為湖南省新新張官高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司，建設(shè)資金來自政府補助和自籌，出資比例為13.7%：86.3%，招標人為湖南省新新張官高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的房建工程施工監(jiān)理進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設(shè)地點：湖南省武岡市、邵陽市/隆回縣、新寧縣、張家界市永定區(qū)、慈利縣、懷化市沅陵縣境內(nèi)。
2.2 項目建設(shè)規(guī)模及招標范圍：G59呼北高速新化至新寧段（K0+000～K141+206.181、K155+423.723～K192+776.600，不含白新代建段）全長約178.65km，主線采用雙向四車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計速度100公里/小時，路基寬度26米，分離式路基寬度13米。
G59 呼北高速張家界至官莊段全長約82.269km，項目主線采用雙向四車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計速度 100 公里/小時，路基寬度 26 米，橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路–Ⅰ級。
現(xiàn)對該項目房建工程施工監(jiān)理進行公開招標。
本次施工監(jiān)理招標工程共分為3個標段。其中各標段劃分及工程內(nèi)容等見下表。
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標段號 |
對應施工樁號 |
長度 （Km） |
建筑面積（㎡） |
招標范圍 |
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XXFJJL-1 |
G59呼北高速新化至新寧段（K0+000-K64+685） |
64.685 |
16810 |
包括但不限于:該段全線管理、養(yǎng)護、服務(wù)設(shè)施等房建工程和相關(guān)變更工程的實施以及為本合同主體項目外的附屬工程如進場道路、房建區(qū)綠化、交安工程、加油站、交警基地、隧道口設(shè)備用房等。包括施工準備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責任期三個階段的監(jiān)理工作。 |
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XXFJJL-2 |
G59呼北高速新化至新寧段（K64+685~K141+206.181、K155+423.723~K192+776.600） |
113.965 |
20820 |
包括但不限于:該段全線管理、養(yǎng)護、服務(wù)設(shè)施等房建工程和相關(guān)變更工程的實施以及為本合同主體項目外的附屬工程如進場道路、房建區(qū)綠化、交安工程、加油站、交警基地、隧道口設(shè)備用房等。包括施工準備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責任期三個階段的監(jiān)理工作。 |
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ZGFJJL |
G59呼北高速張家界至官莊段 |
82.269 |
26960 |
包括但不限于:該段全線管理、養(yǎng)護、服務(wù)設(shè)施等房建工程和相關(guān)變更工程的實施以及為本合同主體項目外的附屬工程如進場道路、房建區(qū)綠化、交安工程、加油站、交警基地、隧道口設(shè)備用房等。包括施工準備階段、施工階段、交工驗收與缺陷責任期三個階段的監(jiān)理工作。 |
注：本表內(nèi)容僅供參考，具體數(shù)值以批復施工設(shè)計圖紙為準。
本次招標施工監(jiān)理服務(wù)期限為：1095日歷天，包括施工準備階段及施工階段監(jiān)理365日歷天，交工驗收及缺陷責任期監(jiān)理730日歷天。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)（資質(zhì)證書處于有效期）及投標人須知附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求）業(yè)績，并在人員等方面具有相應的施工監(jiān)理能力。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。[①]
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 \ 家，且應滿足下列要求： \ 。
3.3每個投標人可在本次招標中對 3 個標段投標，每個投標人允許中1 個標。[②]
3.4與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人[③]為同一人或者存在控股[④]、管理[⑤]關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。
3.5招標人不接受被湖南省交通運輸廳[⑥]評為最近第一年度D級、連續(xù)三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）評為 C 級及以下信用等級的投標人投標。
3.6招標人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人投標。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請登錄湖南省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注冊、完善、公開本單位信息（新用戶注冊請聯(lián)系湖南省交通運輸廳《關(guān)于湖南省公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)(新開發(fā))運行的通知》(廳辦函〔2016〕204號)文件中的聯(lián)系方式辦理），并在湖南省公共資源交易中心辦理CA數(shù)字證書（具體流程參見網(wǎng)址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。
4.2辦理完成CA數(shù)字認證后，請于2024年12月12日至2024年12月17日(北京時間，下同)，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA 數(shù)字證書登錄湖南省公共資源交易中心進場交易系統(tǒng)(以下簡稱：“電子交易平臺”，網(wǎng)址：http://222.240.80.75/tpbidder)，進行報名后下載招標文件、圖紙等相關(guān)資料，完成報名。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成報名、招標文件等資料下載。[⑦]
4.3投標人應及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。投標人在辦理CA數(shù)字證書時，自行填寫利益相關(guān)企業(yè)，由電子招投標系統(tǒng)根據(jù)投標人填寫的利益相關(guān)企業(yè)情況，在網(wǎng)上報名時自動提醒利益相關(guān)企業(yè)已報名（如利益相關(guān)企業(yè)報名數(shù)超過可投標段數(shù)的，自動禁止報名），如因企業(yè)未如實填寫利益相關(guān)企業(yè)導致利益相關(guān)企業(yè)投同一標段的，按否決其投標處理。未按規(guī)定從湖南省公共資源交易中心進場交易系統(tǒng)下載招標文件的，招標人將拒收其投標。
5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘及投標預備會。
5.2投標文件遞交截止時間 (投標截止時間，下同)為2025年1月14日09時00分（XXFJJL-2標段、ZGFJJL標段）、2025年1月15日09時00分（XXFJJL-1標段）。
投標人應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的電子投標文件（投標文件第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）和投標文件第二信封（報價文件））上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標文件，招標人將拒收。原件等資料送達：本次招標實行網(wǎng)上解密和開標。湖南省公共資源交易中心目前已全面啟動電子化開評標，不見面開標項目無需現(xiàn)場參與，投標人可自行登錄“不見面開標大廳”在線解密和收看開標現(xiàn)場。招標人允許投標人將投標保函原件（如有）、銀行查詢授權(quán)書原件（如有）按照招標文件要求密封后（封套注明項目名稱、標段號、招標編號、投標人名稱），采用郵寄方式最晚于開標之日前一日下午 17:00 時前交招標代理機構(gòu)簽收（以簽收時間為準），郵寄地址：湖南省長沙市雨花區(qū)井灣子街道英泰匯景豪庭3棟3004室（聯(lián)系人：宋先生，聯(lián)系電話:010-51656899-821）。若投標人自愿到達開標現(xiàn)場參加開標活動的，應當在開標當日投標截止時間之前，將投標保函原件（如有）、銀行查詢授權(quán)書原件（如有）按照招標文件要求密封后，遞交至湖南省長沙市雨花區(qū)萬家麗南路二段29號湖南省公共資源交易中心開標室（具體開標室請見一樓電子顯示屏）交招標人簽收；投標人在原件等資料遞交完成后，請在三樓休息區(qū)、一樓辦事大廳休息，禁止進入不見面開標室或在門口、過道聚集。投標人可到開標現(xiàn)場完成投標文件解密工作，也可以按時遠程登陸“電子交易平臺”參與網(wǎng)上開標，完成投標文件遠程解密工作，參與網(wǎng)上開標的投標人應保持通訊方式暢通。若投標人在現(xiàn)場解密，則須攜帶加密投標文件的CA數(shù)字證書、筆記本電腦并自備可靠的網(wǎng)絡(luò)連接，全程做好防護，戴好口罩，并按湖南省公共資源交易中心的要求落實相關(guān)疫情防控措施。逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。
5.3投標保證金的遞交：
投標保證金的金額：XXFJJL-1標段 4 萬元
XXFJJL-2標段 5 萬元
ZGFJJL標段 5 萬元
（1）投標人采用現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，投標人應在投標截止時間前以轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀方式從投標人基本賬戶一次性劃款到以下指定投標保證金專用賬號上（以到賬時間為準）。
招標標段：XXFJJL-1標段
戶 名：湖南省公共資源交易中心
開戶銀行：長沙銀行湘府路支行
賬 號：607068406
招標標段：XXFJJL-2標段
戶 名：湖南省公共資源交易中心
開戶銀行：長沙銀行湘府路支行
賬 號：607068407
招標標段：ZGFJJL標段
戶 名：湖南省公共資源交易中心
開戶銀行：長沙銀行湘府路支行
賬 號：607068408
（2）采用銀行保函時，應由投標人開立基本賬戶的銀行出具（聯(lián)合體投標的，由牽頭人開立基本賬戶的銀行出具）保函，與銀行查詢授權(quán)書原件一并在投標截止時間前交招標人。
6．評標辦法
本項目評標辦法采用綜合評估法。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)（http://bidding.fgw.hunan.gov.cn/）、湖南省交通運輸廳（http://jtt.hunan.gov.cn/）、湖南省公共資源交易網(wǎng)(https://www.hnsggzy.com/)上發(fā)布。
8.附件
附件1：資格審查條件要求（詳見第二章 投標人須知之附錄）
附件2：評標辦法(詳見第三章 評標辦法)
附件3：項目概況
9.聯(lián)系方式
招 標 人：湖南省新新張官高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司
地 址：長沙市開福區(qū)三一大道500號
聯(lián) 系 人：趙女士
電 話：0731-89757282
招標代理機構(gòu)： 北京中交建設(shè)工程咨詢有限公司
地 址： 北京市朝陽區(qū)北苑路170號凱旋城3號樓501室
聯(lián) 系 人： 宋先生
電 話：010-51656899-821
監(jiān)督部門：湖南省交通運輸廳
地址：長沙市湘府西路199號
電話：0731-88770097（基本建設(shè)處）
傳真：0731-88770094（基本建設(shè)處）
郵政編碼：410004
附件1：資格審查條件
1.資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
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監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求（XXFJJL-1標段、XXFJJL-2標段、ZGFJJL標段） |
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1、具有獨立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2、具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)，資質(zhì)證書處于有效期。 |
2.資格審查條件（業(yè)績最低要求）
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業(yè) 績 要 求 |
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XXFJJL-1標段： 最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年，以項目交（竣）工驗收之日為準）內(nèi)，投標人須至少有1個已通過交（竣）工驗收且單個合同段總建筑面積 13000 平方米及以上的房屋建筑工程施工監(jiān)理業(yè)績。 XXFJJL-2標段： 最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年，以項目交（竣）工驗收之日為準）內(nèi)，投標人須至少有1個已通過交（竣）工驗收且單個合同段總建筑面積 16000 平方米及以上的房屋建筑工程施工監(jiān)理業(yè)績。 ZGFJJL標段： 最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年，以項目交（竣）工驗收之日為準）內(nèi)，投標人須至少有1個已通過交（竣）工驗收且單個合同段總建筑面積 20000 平方米及以上的房屋建筑工程施工監(jiān)理業(yè)績。 |
3.資格審查條件（信譽最低要求）
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信 譽 要 求（XXFJJL-1標段、XXFJJL-2標段、ZGFJJL標段） |
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1、未被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度 D 級、連續(xù)三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）評為 C 級及以下信用等級。 2、未在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人投標。 |
4.資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）
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總 監(jiān) 理 工 程 師（XXFJJL-1標段、XXFJJL-2標段、ZGFJJL標段） |
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XXFJJL-1標段： 1、建筑工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱； 2、具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書，注冊單位必須與投標人名稱一致； 3、最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年）內(nèi)，曾擔任過 1 個已通過交（竣）工驗收且單個合同段總建筑面積 13000 平方米及以上的房屋建筑工程施工工程的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師職務(wù)。 XXFJJL-2標段： 1、建筑工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱； 2、具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書，注冊單位必須與投標人名稱一致； 3、最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年）內(nèi)，曾擔任過 1 個已通過交（竣）工驗收且單個合同段總建筑面積 16000 平方米及以上的房屋建筑工程施工工程的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師職務(wù)。 ZGFJJL標段： 1、建筑工程相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱； 2、具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書，注冊單位必須與投標人名稱一致； 3、最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年）內(nèi)，曾擔任過 1 個已通過交（竣）工驗收且單個合同段總建筑面積 20000 平方米及以上的房屋建筑工程施工工程的總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師職務(wù)。
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附件2：評標辦法（綜合評估法）
（一）評標辦法前附表（XXFJJL-1標段、XXFJJL-2標段、ZGFJJL標段）
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條款號 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標方法 |
綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人： （1）評標價低的投標人優(yōu)先； （2）被湖南省交通運輸廳評為最近1年較高信用等級的投標人優(yōu)先； （3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先； （4）隨機搖號確定排序。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準： (1)開標形式評審 a.開標后投標人投標函所列標段與招標標段一致； b.投標人在規(guī)定的時間內(nèi)解密投標文件第一信封（商務(wù)和技術(shù)文件）； c.不同投標人的投標文件編制識別碼不一致(若一致則視為投標人相互串通投標)； d.不同投標人提交電子投標文件IP地址不相同（若相同時能合理說明）； e.不同投標人提交電子投標文件IP地址不在某一特定區(qū)域（若在某一特定區(qū)域時能合理說明）； f.電子投標文件硬件信息不相同（若相同時能合理說明）。 (2)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨 a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求、安全目標及環(huán)保目標； b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (3)投標文件上法定代表人的簽字（簽名）或簽名章（印章、簽章）蓋章、投標人的單位章蓋章符合招標文件的規(guī)定。 (4)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金 a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期與投標有效期一致； b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。若保函僅加蓋銀行業(yè)務(wù)公章的，同時提交了銀行出具的同等法律效力證明的原件； (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 (6)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。 (7)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 (8)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。 (9)投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。 (10)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。 (11)權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定 a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。
第二個信封（報價文件）評審標準： (1)開標形式性評審 a.在投標函上填寫了投標總價； b.投標人投標函所列標段與招標標段一致； c.投標報價未超出招標人公布的最高投標限價； d.投標人在規(guī)定時間內(nèi)進行解密投標文件第二信封（報價文件）； e.不同投標人的電子投標文件編制識別碼不一致(若一致視投標人相互串通投標)； f.不同投標人提交電子投標文件IP地址不相同（若相同時能合理說明）； g.不同投標人提交電子投標文件IP地址不在某一特定區(qū)域（若在某一特定區(qū)域時能合理說明）； h.電子投標文件硬件信息不相同（若相同時能合理說明）。 (2)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (3)投標文件上法定代表人的簽字（簽名）或簽名章（印章、簽章）蓋章、投標人的單位章蓋章符合招標文件的規(guī)定。 (4)投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有）。 (5)投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息。 (2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 (4)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 (5)投標人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定。 (6)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。 (7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 (8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。 |
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2.2.1 |
分值構(gòu)成 （總分100.0分） |
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書：25.0分 主要人員：35.0分 業(yè)績 ：25.0分 履約信譽 ：5.0分 …… 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標價 ：10.0 分 |
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2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
評標基準價計算方法： 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定：評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算： □方案一：按第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審得分由高到低的順序選取前 3 名（若不足 3 名，則選取相應數(shù)量），對其第二個信封（報 價文件）的評標價作算術(shù)平均（根據(jù)第二章“投標人須知”第 5.2.4 項 規(guī)定在開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價除外），將該平均值作為評標價平均值； ？方案二：除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。 (3)評標基準價的確定: 評標基準價=（最高投標限價×0.6+評標價平均值×0.4）×（1-下浮系數(shù)） 下浮系數(shù)將從1%-5%中選取5個數(shù)，步距不小于0.5%，設(shè)置等差數(shù)列，并在開標時隨機抽取。 如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤， 有權(quán)在開標現(xiàn)場提出，經(jīng)當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
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2.2.3 |
評標價的偏差率計算公式 |
偏差率=100% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價 |
評標辦法前附表分值設(shè)置（XXFJJL-1標段、XXFJJL-2標段、ZGFJJL標段）
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條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
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評分因素 |
評分因素權(quán)重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
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2.2.4（1） |
技術(shù)建議書 |
25分 |
監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 |
10分 |
滿足工程基本要求，得9分；切實可行且合理科學的，酌情加分，本項最高得10分 |
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本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析 |
10分 |
滿足工程基本要求，得9分；切實可行且合理科學的，酌情加分，本項最高得10分。 |
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對本工程的建議 |
5分 |
滿足工程基本要求，得4.5分；切實可行且合理科學的，酌情加分，本項最高得 5分。 |
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2.2.4（2） |
主要人員 |
35分 |
總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績 |
35分 |
XXFJJL-1標段： 1、滿足投標人須知附錄4資格審查條件要求得28分 2、在此基礎(chǔ)上，最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年）擔任過項目總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師職務(wù)的每增加1個已通過交（竣）工驗收且單個合同段總建筑面積16000 平方米及以上的房屋建筑工程施工監(jiān)理業(yè)績（同一項目分多期施工的業(yè)績計算以在網(wǎng)頁截圖中登記的業(yè)績個數(shù)為準），加7分，最多加7分。 XXFJJL-2標段： 1、滿足投標人須知附錄4資格審查條件要求得28分 2、在此基礎(chǔ)上，最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年）擔任過項目總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師職務(wù)的每增加1個已通過交（竣）工驗收且單個合同段總建筑面積20000 平方米及以上的房屋建筑工程施工監(jiān)理業(yè)績（同一項目分多期施工的業(yè)績計算以在網(wǎng)頁截圖中登記的業(yè)績個數(shù)為準），加7分，最多加7分。 ZGFJJL標段： 1、滿足投標人須知附錄4資格審查條件要求得28分 2、在此基礎(chǔ)上，最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年）擔任過項目總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師職務(wù)的每增加1個已通過交（竣）工驗收且單個合同段總建筑面積26000 平方米及以上的房屋建筑工程施工監(jiān)理業(yè)績（同一項目分多期施工的業(yè)績計算以在網(wǎng)頁截圖中登記的業(yè)績個數(shù)為準），加7分，最多加7分。 |
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2.2.4（3） |
評標價 |
10分 |
（1）如果投標人的評標價大于評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×100× E1； （2）如果投標人的評標價小于或等于評標基準價，則評標價得分＝F＋偏差率× 100× E2。 其中：F是評標價所占的權(quán)重分值，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E1=0.2, E2=0.1，下浮系數(shù)將從1%、1.5%、2%、2.5%、3%五值中選取，并在開標時隨機抽取 |
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2.2.4（4） |
其他因素 |
業(yè)績 |
25分 |
XXFJJL-1標段： 1、滿足投標人須知附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求） 得 20分； 2、在此基礎(chǔ)上，最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年，以項目交（竣）工驗收之日為準）投標人每增加 1 個已通過交（竣）工驗收且單個合同段總建筑面積16000平方米及以上的房屋建筑工程施工監(jiān)理業(yè)績， 加2.5分，最多加5分。 XXFJJL-2標段： 1、滿足投標人須知附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求） 得 20分； 2、在此基礎(chǔ)上，最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年，以項目交（竣）工驗收之日為準）投標人每增加 1 個已通過交（竣）工驗收且單個合同段總建筑面積20000平方米及以上的房屋建筑工程施工監(jiān)理業(yè)績， 加2.5分，最多加5分。 ZGFJJL標段： 1、滿足投標人須知附錄2資格審查條件（業(yè)績最低要求） 得 20分； 2、在此基礎(chǔ)上，最近5年（遞交投標文件截止之日前一日回溯5年，以項目交（竣）工驗收之日為準）投標人每增加 1 個已通過交（竣）工驗收且單個合同段總建筑面積26000平方米及以上的房屋建筑工程施工監(jiān)理業(yè)績， 加2.5分，最多加5分。 |
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履約信譽 |
5分 |
（1）信用評價（5分）：
注： 信用等級以湖南省交通運輸廳發(fā)布的公路工程施工監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果為準，企業(yè)信用加分分值按湖南省交通運輸廳近三年發(fā)布的企業(yè)信用評價結(jié)果進行權(quán)值分配。如企業(yè)當年無湖南省交通運輸廳發(fā)布企業(yè)信用等級的，按交通運輸部發(fā)布的信用等級結(jié)果進行權(quán)值分配（其中交通運輸部發(fā)布的信用評價結(jié)果為AA級的企業(yè)，按照A級計算當年信用評價得分，其余等級等同計算當年信用評價得分），當年在湖南省交通運輸廳和交通運輸部發(fā)布的公路工程施工監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果中均無信用等級的，其當年的信用評價得分按0分計。聯(lián)合體參與投標的，其信用評價等級按聯(lián)合體成員每一年度最低信用等級確定。 2.最近第一年的信用等級評價結(jié)果以投標文件遞交截止之日前最新發(fā)布的文件結(jié)果為準；若發(fā)布的最近第一年的信用等級和投標人填報的最近第一年的信用等級不一致時，以最新發(fā)布的信用評價文件為準。 |
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附件3：項目概況
一、項目位置
1.項目名稱：G59呼北高速新化至新寧段、張家界至官莊段高速公路項目。
2.概述
G59呼北高速湖南省新化至新寧段(K0+000至K141+206.181)路線起自新化縣爐觀鎮(zhèn)，接新淑高速，經(jīng)洋溪鎮(zhèn)水車鎮(zhèn)，在隆回縣金石橋鎮(zhèn)下穿滬昆高鐵、經(jīng)羊古坳鎮(zhèn)、七江鎮(zhèn)、六都寨鎮(zhèn)、荷香橋鎮(zhèn)，至隆回縣城，在隆回縣城西側(cè)的鄒家下穿懷邵衡鐵路，在三閣司鎮(zhèn)的屋主塘上跨滬昆高速并設(shè)樞紐互通，路線繼續(xù)向南展線進入武岡市境內(nèi)經(jīng)雙牌鎮(zhèn)、鄧家鋪鎮(zhèn)，之后路線向南延伸進入新寧縣的馬頭橋鎮(zhèn)，止于回龍寺鎮(zhèn)與白新高速和永新高速相交，路線全長 141.103 公里(斷鏈103.181 米)。全線設(shè)置卿家屋樞紐互通、洋溪互通、紫鵲界南互通、金石橋互通、羊古坳互通、六都寨互通、降回北互通三閣司樞紐互通、雙牌互通、馬頭橋互通、回龍寺樞紐互通共 11 處互通式立交。同步建設(shè)洋溪互通連接線(長 23.243 公里)紫鵲界南互通連接線 (長 5.187 公里)、隆回北互通連接線 (長 11.060 公里)、雙牌通連接線 (長 13.419 公里)。
新化至新寧高速公路先行用地段 (K155+423.723~K192+776.600)起于新寧縣回龍寺鎮(zhèn)亦山村，該項目接白新高速公路共線段終點，止于新寧縣金石鎮(zhèn)城西南的老人沖，與洞新高速公路相接，路線全長 37.551 公里。該段共設(shè)置清江橋新寧東、崀山、老人沖(樞紐) 4 處互通式立交，1 處停車區(qū)(黃龍): 設(shè)置新寧東和崀山 2 條互通連接線工程，長度共計 6.054 公里
G59 呼北高速張家界至官莊段項目起于張家界市東側(cè)洋池村，接已建常張高速公路，向南經(jīng)金巖鄉(xiāng)、沅古坪、七甲坪、清浪鄉(xiāng)，止于沅陵縣官莊鎮(zhèn)，接已建的常吉高速公路，并順接在建的呼北高速官莊至新化段。路線全長 82.250 km。同步建設(shè)金巖連接線（長 2.506 公里）、沅古坪連接線（長 1.079 公里）、南灘崗連接線（長 6.175 公里）、清浪連接線（長 17.855 公里）、高坪連接線（長 0.825公里）
二、水文氣象簡況
本項目區(qū)屬亞熱帶季風濕潤氣候，四季分明，溫暖濕潤，雨量充沛，春濕多雨，夏秋多早，嚴寒期短，暑熱期長。降水多集中于3~8月，其中4~6月為雨季，3個月降水量占全年降雨量的37~46%，多年平均氣溫17.1~18.9C，極端最高、最低氣溫分別為40.5C、-5.4C。多年平均降水量1412.2mm，最大日降水量195.7mm。多年平均相對濕度、蒸發(fā)量、風速分別為79%、1369.8mm及2.2m/s,30年一遇最大風速23.7m/s。
沿線多水田、池塘，植被較發(fā)育。境內(nèi)溪河密布，地表水系較發(fā)育。線路范圍內(nèi)均發(fā)育不同規(guī)模的溪河，各溪河區(qū)域內(nèi)降雨充沛，降水多集中于3-8月，其中4-6月為雨季，3個月降水量占全年降雨量的37~46%，此期間為汛期，溪河水受降雨影響明顯。
三、地形與地質(zhì)簡況
1.地形
G59呼北高速新化至新寧段路線位于我國地勢第二階梯向第三階梯的過渡地帶，處于雪峰山東南麓，總體地勢西高東低，地形受構(gòu)造和巖石控制，山脊走向與構(gòu)造線基本一致，呈北北東--南南西向，地形起伏大，地勢西南高，東北部起點段相對較低。區(qū)內(nèi)地貌形態(tài)以丘陵為主，仙人橋隧道及虎形山連接線為低山地貌，全線海拔在180～820m之間，路線A2K19+420附近最高海拔高程820m，位于仙人橋隧道；起線位點處附近最低海拔高程180m。全線大部分路段地形較平緩，線位K9～K21、K117～K122(平均縱坡分別為2.24%、2.93%)地形稍陡，溝谷較發(fā)育，自然坡度15～50度，相對高差一般100～300m，線位后段交通條件一般，植被發(fā)育，部分工點通行較困難。
G59呼北高速張家界至官莊段路線走廊帶近南北向展布，起于張家界市永定區(qū)陽湖坪鎮(zhèn)，止于懷化市沅陵縣官莊鎮(zhèn)，地處武陵源腹地，生態(tài)系統(tǒng)相對完整，植被茂密，地貌類型包括溶蝕喀斯特丘陵地貌，構(gòu)造剝蝕丘陵，丘陵、丘崗地貌，侵蝕構(gòu)造低山地貌和河流侵蝕堆積地貌等。山川相融，峰崗相望，溝壑縱橫，此起彼伏。
2.工程地質(zhì)
G59呼北高速新化至新寧段路段分為碳酸鹽巖重丘區(qū)、砂頁巖重丘區(qū)、變質(zhì)巖低山區(qū)、花崗巖重丘區(qū)等四個工程地質(zhì)區(qū)以及丘陵地貌區(qū)、河流沖積平原地貌區(qū)等兩個地貌區(qū)。其中位于碳酸鹽巖重丘區(qū)的線路為K0+000～K9+100以及A1線A1K7+800～A1K8+800等地段。本區(qū)為丘陵地貌，沿線地形起伏較小，山丘坡角一般10～25°，溪溝發(fā)育，多呈“U”字型，地表水以下切作用為主。其主要的工程地質(zhì)問題為紅黏土邊坡的穩(wěn)定性及巖溶區(qū)橋梁樁基礎(chǔ)奠基高程的確定。另外，本區(qū)K線K4+100～K9+100及A1線A1K7+800～A1K8+800右側(cè)沿線存在不穩(wěn)定斜坡，線路路塹開挖后穩(wěn)定性較差；位于砂頁巖重丘區(qū)的線路為K9+100～K11+100以及A1線A1K8+800～A1K10+800等地段，本區(qū)為丘陵地貌，地表水以側(cè)蝕作用為主，丘坡坡角一般15～35°。其主要的工程地質(zhì)問題為砂頁巖邊坡的穩(wěn)定性及危巖崩塌；位于變質(zhì)巖低山區(qū)的線路段為K11+100～K21+100、A1線A1K10+800～A1K16+132 以及A2線A2K16+180～A2K21+200等地段，本區(qū)為低山地貌，地表水以下切、側(cè)蝕作用為主，丘坡坡角一般 15～45°。其主要的工程地質(zhì)問題為變質(zhì)巖邊坡的穩(wěn)定性，以及由于變質(zhì)巖巖性多變且構(gòu)造發(fā)育對隧道圍巖的影響；位于花崗巖重丘區(qū)的線路段為K21+100～K50+272.73，A2線A2K22+200～A2K22+338.2及A3線全線。本區(qū)為丘陵地貌，地表水以側(cè)蝕作用為主，丘坡坡角一般10～30°。其主要的工程地質(zhì)問題為全強風化花崗巖邊坡的穩(wěn)定性。位于丘陵地貌區(qū)的線路為K97+315-K136+300段、K137+400路線終點段、C6比較線、C5K130+000-C5K135+300段以及鄧家鋪互通連接線段，本區(qū)沿線地形起伏較小，山丘坡角一般10～25°，溪溝發(fā)育，多呈“U”字型，地表水以下切作用為主。其主要的工程地質(zhì)問題為紅黏土邊坡的穩(wěn)定性及巖溶區(qū)橋梁樁基礎(chǔ)奠基高程的確定；位于河流沖積平原地貌區(qū)域的線路為K136+000-K138+000、C5K135+300-C5K136+883.521段，本區(qū)地表水體發(fā)育，地形平坦，上部覆蓋層以粉質(zhì)粘土、粘性土、卵石層為主，部分地段基巖裸露。其主要的工程地質(zhì)問題為泥質(zhì)粉砂巖巖質(zhì)較軟，抗風化能力弱。
G59呼北高速張家界至官莊段路段分為構(gòu)造剝蝕丘陵地貌、侵蝕溶蝕地貌、丘陵、丘崗地貌、河流侵蝕堆積地貌等四種地貌區(qū)域。該標段項目最低點為路線點的沅江河谷，地面最低高程為 105.5m；最高峰為沅古坪隧道穿越的獅頭堡，地面最大高程 914.8m,地形最大相對高差 804.9m。沿線0-30km 段交通條件較好，30km-終點段山坡陡峭，植被發(fā)育，交通條件較差，通行極為困難。
四、項目區(qū)域內(nèi)鐵路、水路、航空、管道等運輸方式情況，及對項目的影響
1）鐵路
G59呼北高速新化至新寧段區(qū)域內(nèi)主要有洛湛鐵路、滬昆高鐵邵陽段、懷邵衡鐵路等。通過設(shè)置洋溪互通及互通連接線與滬昆高鐵新化南站連接；設(shè)置隆回北互通及連接線與懷邵衡高鐵隆回站連接；通過互通及國省干線公路與洛湛鐵路、湘黔鐵路快速連接。
G59呼北高速張家界至官莊段區(qū)域內(nèi)主要有焦柳鐵路、黔張常鐵路、張吉懷鐵路（在建）等。通過設(shè)置互通連接國道及城市道路連接火車站，從而實現(xiàn)與鐵路的站場相連，形成公路、鐵路立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)。
2）水運
本項目區(qū)域內(nèi)的水運主要有赧水航運（Ⅵ級航道）、夫夷水航運（Ⅵ級航道）。本項目分別通過特大、大橋跨越上述航道，資水的航運可以通過地方公路及互通與本項目實現(xiàn)快速的交通轉(zhuǎn)換。
3）航空
G59呼北高速新化至新寧段區(qū)域內(nèi)婁底市周邊的長沙黃花機場、湖南零陵機場距離本標段項目最近距離2小時，最遠距離3小時。“十三五”期間新化縣擬規(guī)劃建設(shè)一座機場，機場初步選址在游家鎮(zhèn)，距離本標段項目卿家屋互通約16km。邵陽市邵東縣境內(nèi)的邵東機場為軍用機場，邵陽市的武岡機場距離本項目崀山互通約53km，全程高速。
G59呼北高速張家界至官莊段區(qū)域內(nèi)主要有張家界荷花國際機場。張家界荷花國際機場位于中國湖南省張家界市永定區(qū)荷花村，澧水南側(cè)。東距張家界市區(qū)約10千米，為4D級民用運輸機場，是湖南省第二大國際機場。可滿足年旅客吞吐量500萬人次、貨郵吞吐量1.9萬噸、飛機起降4.5萬架次。截至2019年4月，共開通中國國內(nèi)外通航城市28個。本標段項目沿線地區(qū)通過本標段項目及相關(guān)高速設(shè)置的互通，可便捷到達上述機場，實現(xiàn)公路交通與航空的便捷銜接。
4）與管道的銜接
項目區(qū)域內(nèi)無管道運輸
五、施工標段劃分情況
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標段號 |
對應施工樁號 |
長度 （Km） |
對應施工單位名稱 |
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XXFJJL-1 |
G59呼北高速新化至新寧段（K0+000-K64+685） |
64.685 |
湖南方昇工程建設(shè)有限公司、湖南建工交通建設(shè)有限公司、湖南高速建設(shè)工程有限公司、湖南省高速公路集團有限公司、湖南路橋建設(shè)集團有限責任公司 |
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XXFJJL-2 |
G59呼北高速新化至新寧段（K64+685~K141+206.181、K155+423.723~K192+776.600） |
113.965 |
中國葛洲壩集團路橋工程有限公司新新高速公路第一標段項目部、中國葛洲壩集團路橋工程有限公司新新高速公路第二標段項目部、中國二冶集團有限公司、中國十九冶集團有限公司、中冶路橋建設(shè)有限公司 |
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ZGFJJL |
G59呼北高速張家界至官莊段 |
82.269 |
中冶交通建設(shè)集團有限公司G59張官段中冶組團方第二總承包項目部、中國葛洲壩集團第一工程有限公司G59張官段Ⅱ標總承包項目部、中國葛洲壩集團第一工程有限公司G59張官段Ⅱ標總承包項目部、湖南方昇工程建設(shè)有限公司、湖南建工交通建設(shè)有限公司、湖南路橋建設(shè)集團有限責任公司 |
六、招標項目地理位置示意圖
G59呼北高速新化至新寧段（XXFJJL-1標段、XXFJJL-2標段）
G59呼北高速張家界至官莊段（ZGFJJL標段）
以上內(nèi)容僅供參考，具體以批復施工圖設(shè)計為準。
[①] 本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工監(jiān)理企業(yè)。
[②]若規(guī)定每個投標人只允許中一個標，則同一個投標人在本項目不同標段投標文件中提供的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師人在滿足資格要求的基礎(chǔ)上可以重復（或相同）。
[③] 單位負責人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人。（招標文件中所列“單位負責人”均作本條解釋）。
[④] 控股，是指出資額（持股）占股本總額50%以上或雖不足50%，但依出資額或所持股份所享有的表決權(quán)足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的，或者國有企事業(yè)單位通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的。（招標文件中所列“控股”均作本條解釋）。
[⑤] 管理，是指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。（招標文件中所列“管理”均作本條解釋）。
[⑥] 省屬項目按省交通運輸廳評價執(zhí)行，市州在農(nóng)村公路招投標過程中，市州交通運輸局組織開展并發(fā)布的農(nóng)村公路的信用評價等級結(jié)果在該市州范圍內(nèi)適用。對無該市農(nóng)村公路信用評價等級的設(shè)計企業(yè)，應適用省廳發(fā)布的信用等級。
[⑦]本款適用于在有關(guān)公共資源交易網(wǎng)下載/獲取招標文件的項目。
