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湖南省東安縣橫古山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦

采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

 

湘資礦告字〔2023〕24號

 

    受湖南省自然資源廳委托，湖南省公共資源交易中心決定使用湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)（以下簡稱交易系統(tǒng)），采取網(wǎng)上掛牌方式，組織公開出讓湖南省東安縣橫古山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

1.出讓人和掛牌人

1.1 出讓人

名稱：湖南省自然資源廳

地址：長沙市湘府西路8號

法人代表：李全勝

1.2 掛牌人

名稱：湖南省公共資源交易中心

地址：長沙市萬家麗南路二段29號

法人代表：曾勝

2.掛牌出讓原則

遵循“公開、公平、公正”和“誠實信用”原則，按“不低于起始價”和“價高者得”原則確定競得人。

3.基本情況及準(zhǔn)入條件

3.1  基本情況

3.1.1采礦權(quán)名稱：湖南省東安縣橫古山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦

3.1.2采礦權(quán)編號：湘礦網(wǎng)掛〔2023〕24號

3.1.3采礦權(quán)位置：東安縣井頭圩鎮(zhèn)、石期鎮(zhèn)

3.1.4采礦權(quán)范圍（2000國家大地坐標(biāo)系，1985國家高程基準(zhǔn)）及面積：

序號	拐點坐標(biāo)		序號	拐點坐標(biāo)
	X	Y		X	Y
1	2917585.300	37545877.620	9	2916671.378	37546648.874
2	2917642.000	37546227.000	10	2916513.786	37546449.872
3	2917684.000	37546423.000	11	2916628.970	37546264.888
4	2917592.800	37546761.500	12	2916644.768	37546084.998
5	2917377.780	37546695.060	13	2916782.476	37546013.476
6	2917256.480	37546630.500	14	2916988.657	37545751.995
7	2917062.118	37546570.008	15	2917333.094	37545663.872
8	2916912.148	37546716.150	\	\	\
準(zhǔn)采標(biāo)高：+216m～+150m                礦區(qū)面積：0.8703km2

3.1.5開采礦種：建筑石料用灰?guī)r礦

3.1.6保有資源儲量：建筑石料用灰?guī)r礦控制資源量7708.2萬噸（2876.2萬立方米）。

3.1.7生產(chǎn)規(guī)模：500萬噸/年（186.6萬立方米/年）

3.1.8出讓年限：出讓年限16.0年（礦山服務(wù)年限加1年基建期）

3.1.9掛牌出讓起始價26800萬元，增價幅度為300萬元。

3.2  準(zhǔn)入條件（競買人資質(zhì)）

3.2.1競買人應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊（不含港澳臺）的營利法人;

3.2.2競買人應(yīng)為獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買；

3.2.3競買人應(yīng)未納入失信企業(yè)名單(含法定代表人，出具中國人民銀行信用證明);

3.2.4競買人應(yīng)未納入安全生產(chǎn)失信黑名單(含法定代表人)（出具企業(yè)所在地應(yīng)急部門的證明）；

3.2.5競買人應(yīng)未納入我省公共資源交易領(lǐng)域黑名單的獨(dú)立法人企業(yè)（出具企業(yè)自查承諾）；

3.2.6具有不低于礦業(yè)權(quán)出讓起始價首期繳納費(fèi)用和“凈礦”出讓成本的資金實力，需由銀行出具止付證明（人民幣10814萬元，其中礦業(yè)權(quán)出讓起始價首期繳納費(fèi)用5360萬元，“凈礦”出讓成本5454萬元）、競買人授權(quán)委托書、競買人承諾函（止付證明止付證明管理要義、辦理方式及相關(guān)格式清單詳見銀行止付證明辦理服務(wù)指南）。

滿足以上條件的申請人，均可以參與競買活動。

4.掛牌程序

4.1  公示掛牌信息

湖南省公共資源交易中心將有關(guān)對應(yīng)采礦權(quán)的位置、面積及起始價、增價幅度、競買保證金額度、相關(guān)技術(shù)資料等在交易系統(tǒng)予以公示。

4.2  獲取掛牌出讓文件

掛牌出讓文件從網(wǎng)上下載獲取。意向競買人可通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺（http://www.3dtouchingmath.com/），查看“礦業(yè)權(quán)出讓”交易信息，再點擊相應(yīng)項目的出讓公告，即可瀏覽、查閱和下載《湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)使用手冊》、相應(yīng)項目擬出讓的采礦權(quán)掛牌出讓文件等。

4.3  申請方式與程序

4.3.1  辦理數(shù)字證書

意向競買人應(yīng)當(dāng)首先完成注冊，然后攜帶辦證資料到CA證書辦理點辦理數(shù)字證書，再激活與綁定數(shù)字證書后，方可登陸交易系統(tǒng)參加競買。

4.3.2用戶注冊和證書綁定

登陸湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)http://222.240.80.75/tpbidder/memberLogin?type=6，選擇主體類型身份，完成注冊、綁定和激活數(shù)字證書。

4.3.3申請及資質(zhì)證明相關(guān)材料準(zhǔn)備

詳見3.2準(zhǔn)入條件（競買人資質(zhì)）。

4.4  掛牌報價

4.4.1交易系統(tǒng)從掛牌時間開始接受競買人的報價。

4.4.2 交易系統(tǒng)對符合規(guī)定的報價予以確認(rèn)，顯示為當(dāng)前最高報價，繼續(xù)接受新的報價。

4.5  交易結(jié)果確認(rèn)

掛牌或競價截止，交易系統(tǒng)自動關(guān)閉報價通道，并按下列規(guī)定確認(rèn)交易結(jié)果，并向競得人發(fā)送《采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》。

4.5.1  掛牌期間無人報價

掛牌期間無人報價的，掛牌截止時，交易系統(tǒng)顯示不成交。

4.5.2  掛牌期間僅有1人有效報價

掛牌期間僅有1人有效報價（含1人多次有效報價）的，掛牌截止時，該競買人的最高有效報價為成交價，該競買人為競得人；交易系統(tǒng)即時顯示交易結(jié)果，向競得人發(fā)送《采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》。

4.5.3 掛牌期間有兩人或兩人以上有效報價

掛牌期間有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌截止時，交易系統(tǒng)進(jìn)入限時競價程序，競價規(guī)則詳見須知。

4.6 成交確認(rèn)

4.6.1競得人繳納交易服務(wù)費(fèi)

競得人在收到《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》之日起5個工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費(fèi)。

4.6.2競得人簽訂《成交確認(rèn)書》

競得人在收到《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》之日起5個工作日內(nèi)與省公共資源交易中心簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》。

4.7 成交確認(rèn)公示

在簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》后公示10個工作日，公示無異議后將《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》和公示無異議的結(jié)論推送給省自然資源廳；公示有異議的，由省公共資源交易中心協(xié)助省自然資源廳處理。

4.8 競得人簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》

省自然資源廳在收到公示無異議的礦業(yè)權(quán)成交結(jié)果后，和競得人簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》。

     5 、重要提示

5.1標(biāo)的瑕疵的影響。采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計的風(fēng)險，掛牌出讓文件所表述的資源儲量及開采技術(shù)條件等可能與實際有差異，申請人提交申請并參加競買，即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險責(zé)任。

5.2競得人不得有未履行礦業(yè)開發(fā)保護(hù)義務(wù)的記錄（包括已有礦山履行地質(zhì)災(zāi)害治理義務(wù)、生態(tài)修復(fù)義務(wù)、相關(guān)規(guī)費(fèi)繳納或繳存義務(wù)等內(nèi)容）。

5.3根據(jù)我省相關(guān)規(guī)定，競得人應(yīng)嚴(yán)格按照湖南省綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營管理，并在正式投產(chǎn)滿一年之日起三個月內(nèi)，完成自評估報告并申報省級綠色礦山。

5.4采礦權(quán)受國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整的影響，且需接受包括但不限于安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等要求，以及對特定采礦方法、選礦方法的限制。

5.5受讓人在申請辦理采礦許可證時，必須具備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的資源開發(fā)利用、環(huán)保、安全等條件。

5.6.本次競得人除按要求繳納采礦權(quán)出讓收益外，另需一次性支付東安縣人民政府凈礦出讓成本5453.02萬元（大寫人民幣伍仟肆佰伍拾叁萬零貳佰元整）。開戶銀行：湖南東安農(nóng)村商業(yè)銀行；銀行賬號：820139500000002040001；專戶名稱：東安縣財政局資金專戶。

5.7競得人為涉外投資企業(yè)的，由省自然資源廳征求相關(guān)部門意見，相關(guān)部門無異議后按要求簽訂出讓合同；相關(guān)部門不同意設(shè)置的，取消其競得資格，交易服務(wù)費(fèi)不予退付。

5.8不可抗力的影響。

6、違約情形與違約責(zé)任

6.1  違約情形

競買人、競得人有下列行為之一的，構(gòu)成違約：

6.1.1競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；

6.1.2競買人申請時不符合競買人資質(zhì)，出具虛假證明或材料，騙取競買資格的；

6.1.3競得人采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；

6.1.4競得人未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》或《礦業(yè)權(quán)出讓合同》，以及因非不可抗力自動放棄競得的。

6.2  違約責(zé)任

6.2.1競買人有前述第1、2條違約情形的，由省公共資源交易中心依規(guī)將其失信行為納入失信黑名單，并進(jìn)行公開通報；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

6.2.2競得人有前述第3、4條違約情形的，取消其競得資格并從止付資金中劃繳交易服務(wù)費(fèi)；由省公共資源交易中心協(xié)助省自然資源廳將其失信行為納入失信黑名單，并進(jìn)行公開通報；對納入失信黑名單的競得人，將其法定代表人、實際控制人、主要負(fù)責(zé)人列入失信名單，5年內(nèi)不得再次參與自然資源領(lǐng)域的交易活動；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機(jī)關(guān)。同時，出讓人有權(quán)向競得人主張違約金，違約金標(biāo)準(zhǔn)為成交價2億元以下的100萬元、2億元（含2億元）以上的200萬元，違約金不足以彌補(bǔ)出讓人損失的，競得人還應(yīng)當(dāng)賠償其它損失，否則不得解除止付資金。

7、現(xiàn)場踏勘

競買人可在公告期間自行組織進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，自然資源部門予以協(xié)助，踏勘費(fèi)用自理。如有疑問可以在掛牌開始日之前向湖南省自然資源廳提出書面說明。一經(jīng)成交確認(rèn)即視為競買人對掛牌出讓文件及項目區(qū)現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對掛牌出讓文件和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。

8、相關(guān)時間規(guī)定

8.1公告時間：2023年6月16日8時00分－2023年7月17日16時30分。

8.2申請和資格審查紙質(zhì)材料送達(dá)時間：2023年6月16日8時00分－2023年7月17日16時30分。

8.3資質(zhì)審查時間：2023年7月18日－2023年7月19日。

8.4掛牌時間：2023年7月20日8時00分－2023年8月 3日14時20分。

8.5如掛牌截止前有兩個以上（含兩個）競買人報價，則在掛牌截止時，交易系統(tǒng)自動進(jìn)入限時競價程序。限時競價依交易系統(tǒng)設(shè)定的程序進(jìn)行，不受掛牌截止時間的限制，直至限時競價結(jié)束。請及時關(guān)注系統(tǒng)頁面。

8.6報價時間：掛牌開始至競價活動結(jié)束。

9、提出異議的方式與途徑

對出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向湖南省自然資源廳提出；對出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向湖南省公共資源交易中心提出。

10、需要說明的問題

10.1網(wǎng)上掛牌出讓公告、網(wǎng)上掛牌出讓須知等出讓文件及相關(guān)附件均為本次掛牌的法定文件。出讓人、掛牌人、地方政府、競得人均應(yīng)遵守“誠實信用”原則，共同維護(hù)營商環(huán)境。競買人提交資料的規(guī)范性、真實性與以上法定文件格式及要義不相符的，均須按相關(guān)條約執(zhí)行。逾期送達(dá)資格審查紙質(zhì)材料，不予受理。

10.2本次掛牌采用起始價等于底價的方式進(jìn)行，競買人報價不得低于起始價。竟得后,競得人應(yīng)嚴(yán)格按出讓方案要求繳納采礦權(quán)出讓收益。

10. 3生產(chǎn)過程中，采礦權(quán)人應(yīng)根據(jù)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，按“邊開采、邊治理”的要求開展礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。

11、聯(lián)系方式

11.1 項目詳情：湖南省自然資源廳

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：0731-89991252

11.2 交易過程：湖南省公共資源交易中心

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：0731-82201351

11.3 現(xiàn)場踏勘：東安縣自然資源局

聯(lián)系人：李建平，聯(lián)系電話：13874395257